“让业主选点位,让市民选时间,让市场选建设方。”11月1日南京市全面开展强制垃圾分类工作,为确保垃圾分类有序、高效开展,南京市玄武区垃圾分类领导小组办公室推出了“三选”工作法,破解垃圾分类亭房建设中的邻避效应(谁也不愿收集点建在自己家门口),实现全区垃圾分类亭房建设快速突破,为全区垃圾分类工作开好头。
距窗台2米的收集点 一点味道也没有
为什么建在我家门口?垃圾分类收集点能否满足小区垃圾投放量?有异味影响小区整体环境怎么办?改变垃圾投放习惯不方便如何解决?“搞定时定点集中投放,是为了给垃圾追根溯源,做好指导、监督工作,确保垃圾分好类。但小区选点却成了我们难题。”玄武区垃圾分类领导小组办公室(以下简称“玄武区垃分办”)主任张思飞介绍说道。市民都担心垃圾房有异味,这就导致谁也不愿意垃圾分类收集点的难题。
为此,玄武区垃分办在垃圾分类收集点亭房建设过程中,采取联合属地街道召开居民议事会,同时组织志愿者开展上门开展宣传征求意见的形式,让小区业主有机会形成多方位的选择机制,选出让小区业主满意的垃圾分类收集点。
玄武区岗子村63号,是90年代建起来的老小区,小区存在地方少住户多的情况,垃圾收集亭房难落地的情况。针对这样的建房困境,玄武区垃分办、锁金村街道和社区陆续召开了楼栋长会议、小区议事协调会、垃圾分类大家谈,采取上门面对面问卷的调查的行为,选定垃圾分类收集点地址的最优方案。但即便如此,垃圾分类收集亭房距一户住户仅2米之遥。“建在家门口,怎么可能没有味道。”为了打消该住户的顾虑,社区专门派人带着该住户到其他小区看看亭房建设的情况,实地参观其他小区亭房建设的。垃圾分类收集点在建房的情况下,一般都通水通电,配有洗手池,有的还配备除臭系统,甚至装上了空调,空间密闭,在外面即使很近了,也没有什么难闻气味。打消顾虑后,该住户才同意在家门口建垃圾分类收集点。建成实际使用后,小区通过密闭空间、及时清运的方式,确实也兑现了承诺,做到了周边无臭味。
网络万人问卷定时间 让投放更准时
“有人出门早有人出门迟,定时投放不是阻碍大家垃圾分类的积极性吗?”让辖区居民不解的另一个疑惑是为什么一定要定时投放,收集点都确定了,为什么非要选择定时投放。
据玄武区垃分办介绍,早在今年5月份,全市就通过手机“万人”问卷调查的方式统计出,居民投放垃圾比较集中的时间是上午7-9点和下午6-8点。“在这两个时间段内,我们根据全市统一要求在垃圾分类收集点旁配备指导员,进行桶边指导,指导居民正确分类,检查监督垃圾分类质量。”玄武区垃分办张思飞介绍。
在这两个时间段之外,对投放垃圾没有做出全区没有统一的限制,由各街道根据每个小区居民分类投放准确率等情况作出具体的安排。比如投放情况比较好的白马山庄、半山花园等小区,就可以适当放宽投放时间的限制,而小区分类质量长期达不到要求,就需要对投放时间进行限制,以进一步加强监督指导。其最终目的在于,让小区居民养成分类投放垃圾的好习惯,用定时定点的约束机制,投放小区分类投放质量,最终促使垃圾分类更好的实施推进。
先公示后招标 让市民和市场共选亭房建设方
在垃圾分类收集点亭房建设过程中,玄武区采取了先公示后招标的方式,在即将建亭房小区将亭房的信息先公示,根据小区议事会商讨出比较符合小区整体环境的亭房样式,然后再通过程序,经过整体招标方式选择最终的建设施工方。
“这样的方式不仅让市民选择了美观的样式,也让市场选择了性价比。”张主任介绍道。记着看到在南林一村小区,市民就选择了比较古朴的建筑形式,让垃圾亭房看起来与整个南京林业大学的建筑环境相融合;在位于市中心长江路附近的邓府巷54号小区,就采用了现代感比较强的亭房材质进行建设,呈现出一定现代感。
通过共选的方式,玄武区垃分办将垃圾分类亭房建设工作共分7个标段,进行公开招标,快速推进7个街道亭房建设工作。截止9月11日就已完成全部招标工作,截止11月1日全面实施垃圾强制分类时,全区已完成垃圾分类收集亭房建设小区179个,完成选址工作小区442个,已经开工建设点位小区308个。后期,玄武区垃分办将加快全区垃圾分类收集点的亭房建设,为全区垃圾分类工作进一步开展,完善基础设施建设。
通讯员 鲁斌山
扬子晚报/扬眼记者 裴睿 张可
校对 苏云