1月7日，正值腊八节。腊月是农田劳作的间歇期，也是新一年耕耘的谋划期。

江苏召开省委农村工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，扎实推进乡村全面振兴，高水平建设农业强省。

笔者现场聆听，感受到一个鲜明特点——跳出“三农”看“三农”，这个会议承载着不一般的责任和使命。

四个“为”：从战略和全局看“三农”工作

高水平建设农业强省，是习近平总书记对江苏提出的重大要求，是在高质量发展上继续走在前列、在推进中国式现代化中走在前做示范的重要方面。

2023年初召开的省委农村工作会议，系统学习了党的十八大以来习近平总书记对江苏“三农”工作的重要指示精神，对农业强省建设作了全面部署。两年来，总书记多次作出重要指示，要求江苏“在推进农业现代化上走在前”“高水平建设农业强省”“加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡”“走共同富裕的乡村振兴道路”。

总书记的系列重要指示，既一脉相承、又与时俱进，把对江苏“三农”发展的要求提高到新的高度，是“走在前、做示范”责任使命在“三农”领域的具体化。

农为邦本，本固邦宁。在总书记的关怀指引下，江苏农业强省建设迈出坚实步伐。

盘点“三农”工作成绩，往往会从粮食产量、农业产值、农民收入等具体数据展开。这次省委农村工作会议上，跳出“三农”看“三农”，视野更宽。

省委书记信长星指出，“看‘三农’工作的成绩，不能孤立地看，而要放在当前应对严峻复杂形势、克服困难挑战、把握发展主动的工作全局中，去看其进展、成效和所发挥的作用。”他用四个“为”，总结了过去两年江苏农业强省建设“成绩单”——

为顶住经济下行压力、实现回升向好稳住了基本盘。农业这一头稳住了，江苏发展就基础更牢固、更有底气。

为因地制宜加快发展新质生产力、构建现代化产业体系增添了新动能。合成生物、智能育种等基础性前沿性科技创新攻关取得突破，乡村一二三产业加快融合发展，智慧农业、数字乡村迭代升级。

为提振消费和投资、激发内需潜力打开了新空间。一批农业农村重大项目落地见效，农民收入增速连续多年高于地区生产总值和城镇居民收入增速，消费品以旧换新向农村市场下沉，农文旅融合发展持续升温。

为统筹发展和安全、确保社会大局安定有序稳住了“大后方”。农村改革稳妥有序推进，城乡基础设施和公共服务一体化水平持续提高，宜居宜业和美乡村加快建设，农村人居环境持续整治提升，农村社会稳定安宁。

三个“增”：进一步明晰农业强省建设路径

“三农”工作点多、面广、战线长，关键是要千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。三个“增”，既是“三农”工作的出发点，也是落脚点。

省委农村工作会议围绕推进乡村全面振兴、高水平建设农业强省的基础、有效路径、动力活力作了具体部署。

先说基础。会议指出，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，毫不放松抓好粮食生产这个首要任务，持续强化科技创新这个重要支撑，紧紧扭住产业富民这个主攻方向，大力发展现代农业。

在保障粮食安全上，看产量更要看产能，真正把“藏粮于地、藏粮于技”落实到位，切实抓好耕地保护和质量提升，建好管好高标准农田，加大优质主粮品种推广力度，完善农业防灾减灾体系，提高粮食单产和品质，努力多打粮、打好粮。

在产业富民上，依托农村特色资源，做足做活 “土特产”文章，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，发展农村电商、休闲农业、生态康养、文化创意等新产业新业态，培育新的富民增长点。

再看路径。会议指出，进一步密切区域之间、城乡之间的联系，在更大空间内促进良性互动、共同繁荣，提高城乡融合发展水平。

在抓住县域这个重要切入点上，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，积极探索毗邻地区或跨行政区的空间统筹、产业协作、治理协同，打造发展共同体和特色产业集群。

在一体推进城乡规划建设上，更大力度推动资源和要素向农村倾斜、管理和服务向基层下沉，加快补齐乡村建设短板。会议特别强调，乡村建设是为农民而建，既要尽力而为，又要量力而行，依规有序、实事求是，真正把好事办好、实事办实。

还有动力活力。改革是推进乡村全面振兴的重要法宝。党的二十届三中全会系统部署了进一步深化农村改革，中央农村工作会议对有序推进二轮土地延包试点、深化土地使用制度改革、创新乡村振兴投融资机制、健全农业转移人口市民化机制等重点领域和关键环节改革作出了安排。

对各地来说，要对标中央部署要求，不折不扣抓好落实，用改革的思路和办法破难题、促发展，确保取得实实在在成效。

真感情：站在农民角度想问题办事情

农业农村的事，说到底都是农民的事，必须站在农民的角度思考问题、做好工作。

会议围绕加强党对农村工作的领导作了具体安排。笔者认真学习发现，主要讲了两个问题。

一是责任。五级书记抓乡村振兴是党中央明确的重大政治责任。各级领导干部要把“三农”工作放到战略和全局的高度来认识和推进。做好“三农”工作，关键要对农业有真了解，对农村有真感情，对农民群众的安危冷暖感同身受，以扎实务实的举措推进农业农村高质量发展。

二是作风。会议强调，干字当头，必须是坚持正确政绩观的干，是经得起评价和检验的干，坚决杜绝热衷对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。上级部门定指标、下任务、出政策，要充分考虑基层实际，兼顾需求和可能，持续为基层减负赋能。基层抓落实，要依法依规，把握政策边界，充分发挥农民主体作用，确保在正确的轨道上干事创业。

谋好开年，干好全年。“三农”向好，全局主动。在江苏这片沃土上，高水平农业强省建设必将展现更加美丽的图景。

撰稿｜新华日报·交汇点记者 黄伟 胡兰兰