2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，也是“奥运之年”。这一年，淮安市淮阴区教体局在区委、区政府的正确引领下，始终坚持发展以人民为中心的体育，着眼构建更高水平的全民健身公共服务体系，着眼服务基层、服务群众，以唱响“全民健身与奥运同行”为主题，开拓体育发展新空间，构建体育发展新思路，向着体育强区新蓝海劈波斩浪。

向全民健身公共服务“最后一公里”要新空间

     “如今在淮阴区，随处可见的健身公园、口袋公园，只要想健身，就可以轻而易举地找到很多适合运动的场地。”市民杜雪家住淮安市淮阴区王家营街道西坝社区，每天晚饭过后，步行几分钟就到了国联西坝体育公园，“想踢足球，有足球场；想跑步，有塑胶跑道，想跳广场舞，也有跳舞场地，想健身去哪儿都行。”高规格、均等化、普惠性的健身场所，让市民开始主动获取更为新潮、健康的生活方式。

       全民健身场地设施是广大人民群众开展健身活动的重要阵地，在满足人民群众美好生活向往方面发挥着重要作用。近年来，淮阴区顺应新时代群众健身新需求，以更好解决群众“健身去哪儿”难题为着力点，会同有关部门开展“全民健身场地设施提升行动”，确保健身设施“有没有”问题得到逐步破解，健身场所数量大幅增加；健身设施“好不好”问题加快改善，健身设施质量稳步提升；体育场馆“开不开”问题得到有效应对，场馆服务水平不断提高。

       围绕打通全民健身公共服务“最后一公里”需求，投入资金1.1亿元，合理优化空间布局，提档体育设施。2024年以来，新改扩建体育公园（广场）12个，健身步道40公里，累计新增体育场地面积22.94万平方米。截至目前，淮阴区人均体育场地面积达4.16平方米，增幅居全省前列。

 优化顶层设计持续强化体育人才培养新思路

       9月10日傍晚，随着夜幕降临，在渔沟镇的文化广场上，伴随着激情的音乐，爱好健身的村民在体育网格员的指导下，和姐妹们一起跳着广场舞，感受着运动带来的欢畅。傍晚时分的文化广场成为群众的“健身房”，健步走、太极拳、广场舞等各种体育健身运动吸引了上百名村民的参与。该镇体育网格员陈达告诉记者：“每天我的健身队伍，都有几十名村民参加，从晚上7点到9点，锻炼的人不断，主要是指导她们的锻炼动作，达到科学健身的目的。”

       什么是体育网格员？他是淮阴区教体局赋予部分社会体育指导员的“新身份”，由爱体育、懂健身、会组织、扎根乡村的社会体育指导员、体育骨干组成。今年来，淮阴区以“保基本、广覆盖、均等化”为原则，按照“一二三四五”的总体思路，即坚持体育强区“一个目标”，围绕省“全民健身强基工程”试点区和创建全国第二批全民运动健身模范区“两项任务”，组建体育网格员、体育指导员、体育辅导员“三支队伍”，构建组织管理、经费保障、器材维护、评估考核“四种机制”，强化体育+党建、体育+卫生、体育+教育、体育+院校、体育+文旅“五个融合”，积极推动政府将全民健身相关工作纳入年度重点工作，列为民生实事项目，定期召开“全民健身强基工程”试点工作联席会议，牵头财政、住建、文广旅、镇（街）等部门常态开展督查督办。

深度布局  推动体育强区建设新蓝海

       随着体育让生活更美好的理念深入人心，增强体质已成为大家的共识，全民健身在淮阴区蔚然成风。完善优化健身场地设施“硬件”，为市民就近健身锻炼提供场地便利；打造品牌赛事，把赛事活动办到百姓身边，多层级、多节点的全民健身资源布局，打造更贴近市民的健身场景，让体育更好地融入市民生活。

      “群众的体育需求是多元化、个性化的。要坚持以群众需求为导向，在做大增量的同时不断优化健身设施功能和布局，打造全民健身新空间、新载体，推动全民健身高质量发展。”淮阴区委教育工委书记、区教体局党组书记、局长李伟伟如是说。

       2024年3月，淮阴区政府、区教体局主办的“创建全国全民运动健身模范市（区）专题培训会顺利召开，进一步调动全区人民开展健身运动的积极性，推进淮阴区全民运动健身模范市（区）创建工作；6月，江苏省体育组织管理项目一线社会体育指导员技能再培训在淮阴区举办，来自全区13个镇（街道）的50名社会体育指导员参加了培训；8月江苏省“全民健身强基工程”在淮阴区召开试点工作中期交流会，交流学习好的经验做法，梳理研究破解重点难点问题，加快推动试点工作取得更大成效……

       淮阴区紧紧围绕省“全民健身强基工程”试点任务和全国第二批全民运动健身模范县（市、区）创建两项工作，“补短板”“锻长板”，加大对全民健身的投入力度，推动行政村（社区）体育网格员全覆盖，激发基层体育组织活力。目前，全区共有体育社会组织60多个，体育网格员260名，社会体育指导员3300余人，实现村村有健身团队，村村有体育赛事。值得一提的是，淮阴区特聘火爆出圈的马头镇“小李书记”作为体育网格员形象代言人，深受群众欢迎。

       目前，淮阴区向市体育局争取配套拨付近500万元专项资金，用于体育设施建设。区财政按不低于省补助资金1:1的比例，配套强基工程经费104万元。区教体局安排资金26万元，专项用于体育网格员队伍建设。每个镇（街）均安排专项经费，打造体育健身示范村4个以上。259个行政村（社区）积极筹措资金，村村均有品牌体育赛事。

       吹响体育强区的号角，淮阴区全民健身在“量”和“质”上都经历了多次换挡升级。一个个便民利民的“15分钟健身圈”陆续建成，为全民健身活动的进一步开展奠定了基础；一批运动场所见缝插针地“嵌入”市民生活圈，城市空间的“边角余料”正成为全民健身的“金角银边”。

       火热的夏天，健身成了火热的话题。用汗水浇灌梦想，全民健身正在引领淮阴百姓奔跑在追求更美好生活的道路上。

刘东    刘远东