据国家市场监督管理总局《关于推进重点工业产品质量安全追溯的事实意见要求》,近日对涉及家庭消费用户的重点工业产品品质质量安全追溯,提出明确的市场管理课程表:到2024年底,对胶合板、细木工板等实施生产许可证、强制性认证管理的重点工业产品开展质量安全追溯;到2025年底,对所有实施生产许可证、强制性认证管理的产品开展质量安全追溯;到2027年底,对生产许可证、强制性认证管理以外,涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的重点工业产品开展质量安全追溯。
据市场监管总局推进重点工业产品质量安全追溯的实施意见介绍,今年年底前重点对工业产品质量安全追溯,是落实工业产品生产销售单位质量安全主体责任,强化全过程质量安全风险防控,促进产品质量水平提升,加快全国统一大市场建设的重要举措。
依据《产品质量法》等有关法律规定以及《质量强国建设纲要》要求,建立健全重点工业产品质量安全追溯体系,形成来源可查、取向可追、责任可究的质量安全追溯链条,以保障全体人民权重生命财产安全,营造更公平竞争、放心消费的市场环境。今年年底前的任务清单里,对工业产品涉及的电线电缆、燃气器具、电动自行车、冷压带肋钢筋等列入第一批重点工业产品质量安全追溯清单的产品,开展系列质量安全追溯。
追溯源头管理机制进一步明确,构建生产单位“源头赋码”,各销售单位、消费者“识码用码”的“一码贯通”机制。“码”上归集产品质量安全关键信息。市场监管总局结合产业实际、市场需求和产品质量安全风险等因素,制定发布质量安全追溯重点工业产品清单,组织开展质量安全追溯;建设数字化追溯平台,总局进一步推进建设全国重点工业产品质量安全追溯平台,动态实时归集,追溯重点工业产品质量安全关键信息,提供查询检索和数字化监督服务;明确追溯方式与身份验证系统,生产销售单位自主选择商品条码、物联网标识编码(Ecode),数字身份码、强制性产品认证(CCC认证)编码中任一种追溯技术;对可以不使用信息化追溯的定制产品,生产方和使用方应通过记录台账或签订合同等方式实现产品质量安全追溯,有关记录或台账至少保留3年。
《意见要求》对生产销售单位提出的追溯要求包括生产单位应如实填报生产单位基本信息、产品信息、流向信息等产品质量安全关键信息;销售单位通过扫码查询等方式查验重点工业产品信息,并按追溯通用数据要求,将重点工业产品进货和销售信息归集至追溯平台。
质量管理要求也进一步向生产方及产品结构配给前段倾斜,要求统筹协调相关方积极参与,在制、修订重点工业产品国家标准、行业标准时,将质量安全追溯要求纳入其中;鼓励制定专门的质量安全追溯标准;行业协会等社会团体可将实施重点工业产品质量安全追溯作为评价行业内企业质量信用、质量安全水平的重要因素;鼓励生产销售单位、用户单位将重点工业产品质量安全追溯作为招标采购、供应商遴选的重要参考。保障追溯数据安全进一步要求,参加追溯的相关方应当做好追溯平台和追溯数据的安全防护,确保重点工业产品质量安全追溯数据真实、完整、准确、安全,做到可查证和不可篡改。
目前,各省级市场监管部门高度重视,加强组织领导,结合实际,采取切实有效措施,组织各地区生产销售单位开展重点工业产品质量安全追溯,实现与追溯平台对接。市场监管总局会同有关部门和单位,加强相关信息基础设施安全保护和网络安全等级保护。
扬子晚报/紫牛新闻记者周海燕