随着老龄化社会的加剧，居民的健康意识不断提高。然而，由于基层医疗机构面临医疗资源匮乏、设备陈旧、专业技术人员短缺等困境，服务质量难以提升，服务供给无法满足居民多样化的健康需求，造成供需失衡问题日益突出。对此，江苏省政协委员、中国药科大学发展规划与学科建设处处长钱海提出建议，重塑与夯实基层健康保障体系，让“倒三角”就医格局变为“正三角”。

钱海介绍，正常的就医格局应当是个“正三角”，小病在基层、大病到医院、康复回基层。然而，由于基层医疗机构服务能力的持续下滑，基层医疗机构医务人员流失严重，医疗资源短缺，且在疾病预防、健康管理等方面的职能未能充分发挥作用，使得居民对其的信任度降低，在就医时更倾向于选择大医院，从而让就医格局成为了“倒三角”。

怎样让扶正就医“倒三角”？钱海建议，聚焦民生关切。要精准识别和满足基层群众的健康需求，重点关注老年人、儿童、慢性病患者等群体的特殊需求。通过定期调研和数据分析，深入了解群众的健康诉求，制定切实可行的服务方案。同时，增强居民的健康意识，引导其主动参与健康管理，共同推动基层健康服务的有效供给和高效利用。

“要从全生命周期出发，推动基层健康保障体系的完善，不仅关注疾病治疗，还应涵盖预防、康复、健康促进等方面。政府应加大对基层健康服务的投入，建立多层次、多元化的健康保障机制，确保居民在疾病预防、治疗和康复等各个环节都能获得持续而全面的健康服务支持。”

老百姓对于基层医院的“信任度”如何提升？钱海提议，协调人力资源，提升协作效能。为提升基层医疗服务，应协调人力资源，形成多方合作。政府可鼓励医护人员下沉基层，加强社区卫生工作者培训，提升技能。建立区域性医疗协作网络，促进基层与大医院、社会服务机构的合作，确保优质医疗资源惠及社区，解决就医难题，推动基层健康“守门人”职责落实。

同时，共享信息平台，促进数据流通。整合政府、医疗机构、社会组织数据，建立统一电子健康档案系统，实现数据互通，提升资源配置精准度。这助力基层医务人员进行个性化健康管理，提高疾病防控效率。结合线上线下医疗服务，提升居民健康服务接入能力，降低就医成本，促进数据流通效率与透明度。“有关部门要推动技术创新，提升服务水平。技术创新能显著提升基层健康服务水平。政府应支持并投入资金，促进人工智能、远程医疗等技术在基层应用，提升诊疗效率，优化健康管理，缓解资源紧张。技术创新还能拓宽服务覆盖面，为居民提供便捷、精准的医疗服务，增强基层健康管理的整体能力。”钱海说。

扬子晚报/紫牛新闻记者   杨甜子

校对 李海慧